随着战争的深入发展和武器装备的不断更新,华西列夫斯基领导总参谋部逐步把理顺和改组部队的编制体制,作为战役组织准备工作的一个重要环节来抓。1942年夏季战役前,他参与领导了后勤机关的改组,将向前线运送物资的铁路、公路和江河运输部门统一划归后勤机关指挥,减少了扯皮现象,运输效率大大提高。改变了以往战略预备队基本由新兵编成的做法,以在前线受到削弱的部队为基础,补充新兵和必要的装备,由军事院校和训练班输送部分指挥干部,组成预备队。为改变空军归集团军指挥而造成的力量分散、飞机短缺的状况,总参谋部指导空军按飞机机种组建起轰炸机师、强击机师和歼击机师,在此基础上组建空军集团军,为每个方面军编制1个空军集团军;大本营则编有远程航空兵,由总参谋部统一指挥,从而既解决了各部队空军力量不足的问题,又大大增强了航空兵的突击力和机动性。为适应新式武器装备大量投产并陆续装备部队的新情况,及时组建起重型野战火箭炮兵和一批防空高炮团、“喀秋莎”近卫迫击炮团、反坦克炮兵旅、反坦克枪独立营,并在步兵团增编了反坦克炮,以及用于战役进攻的第一批坦克军和坦克集团军。这些做法为苏军有效地实施战役防御,并适时由战略防御转入战略反攻,创造了有利的条件。
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