总统的决策
总统和议会之间长期的矛盾以及由此引发的政出多门，分庭抗礼，实际上已使俄罗斯再次形成了两个政权并存的局面。叶利钦绝不想和议会长期分享政权。叶利钦对局势无法容忍，他要采取行动了。
对于总统和议会争论和冲突的是非曲直，任何个人和团体都无法也无权做出裁决。按西方国家的惯例，往往要举行全民公决。议会和总统都认为并宣称自己代表人民，受人民支持。于是，俄罗斯第九次非常人代会决定，1993年4月25日全体公民就支持总统还是支持议会进行投票公决。结果总统获胜。这使叶利钦信心大增，认为他和议会一决雌雄的时机已经来临。
叶利钦首先向反对自己、支持议会的副总统鲁茨科伊开了刀。9月1日，叶利钦宣布解除鲁茨科伊副总统职务，剥夺了他的一切实权。接着，叶利钦毫不犹豫地罢免了靠不住的安全部长巴兰尼科夫和国家安全委员会秘书斯科科夫，换上自己的亲信戈卢什科和洛博夫。
削弱议会的力量，是叶利钦一直注重的事。1993年9月18日，叶利钦成立了俄罗斯联邦委员会，它由88个联邦主体的代表组成。总统的目的是希望它成为议会上院，取代最高苏维埃，以改变政府和议会之间的力量对比，使自己处于更加强大的地位。