表8-2 人力资源能力水平分级[47]
据瑞士洛桑国际管理发展学院2002年世界竞争力年度报告，我国国民素质竞争力基本结构中的“金融教育充分性”“工程师适应性”“信息技术技工适应性”三项重要指标，在列入统计分析的49个国家和地区中均列最后1位。而据《2001年中国公众科学素养调查报告》，我国公众具备基本科学素养的比例仅为1.4％。[48]
党的“十六大”提出“执政党能力建设”重大命题，并且明确要求中高级干部要努力提升五种能力，即科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。据中央有关部门对部分县市两级领导干部抽样调查结果显示，现状不容乐观，五种能力相对较弱的人分别占被调查人数的58.1%、66.9%、35.3%、43.4%和19.9%。
我国人力资源量大质低。人力资源整体素质是我国人力资源开发中面临的一个不容回避的问题，这一问题如果不能得到及时解决将会成为我国经济发展中新的主要“瓶颈”。